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住建部:推動裝配式建築已取得突破性進展
行業新聞 2018-11-03 09:38


       日前,住建部科技司司長楊榕發表文章稱,推動裝配式建築已取得突破性進展。為落實中央城市工作會議精神,將加大政策支持力度,全麵推廣裝配式建築。力爭用10年左右時間,實現中央城市工作會議提出“裝配式建築占新建建築比例達到30%”的目標。主要內容如下:

一、製訂發展規劃

研究製訂加快發展裝配式建築的指導意見,落實重點任務,通過創新體製機製和強化保障措施,全麵推進預製裝配式混凝土、鋼結構、現代木結構建築的發展。編製“十三五”裝配式建築發展綱要。

二、加強技術和管理創新

1.加強裝配式建築技術體係的研發和推廣。重點研發和推廣裝配式混凝土結構的框架結構體係、剪力牆結構體係和框架—剪力牆結構體係,鋼結構建築的鋼框架—支撐體係、鋼框架-鋼板剪力牆體係、鋼框架—混凝土剪力牆體係等以及現代木結構建築體係。研究推廣開發設計、施工、運營維護等全生命周期的建築信息模型(BIM)技術,推廣成熟的施工工法。

2.完善裝配式建築技術和產品標準。推進裝配式建築設計、裝配施工、室內裝修和驗收管理一體化發展,製訂和完善相應的標準規範。加快裝配式建築通用化、標準化、模塊化、係列化部品部件技術體係發展,積極引導疊合樓板、內外牆板、樓梯陽台、建築裝飾部件等部品部件的標準化生產與應用,重點引導整體廚房、整體衛生間等住宅部品集成化發展,完善裝配式建築部品部件標準體係建設。

3.推進裝配式建築管理創新。在裝配式建築建設中積極推行工程總承包模式,實現工程建設過程中設計、施工、采購的深度融合和統一管理,同時優化項目現場管理方式。

三、建設國家級基地

加快建設一批國家級裝配式建築生產基地,推動全產業鏈發展,圍繞設計、部品生產、施工全鏈條塑造生產基地企業的上下遊延展能力,注重產業布局均衡,助推產業集聚,做大產業規模,培育新經濟增長點,形成完整有效的供給。依托生產基地建設,培育產業特色鮮明、創新能力強、產業關聯度高,能夠集設計、生產、施工於一體的龍頭企業。

四、開展試點示範

做好裝配式建築試點示範項目建設與引導,通過示範試點項目推動裝配式建築及相關部品部件發展。做好裝配式混凝土結構工程應用試點工作。

大力推廣安全可靠、綠色節能、應用成熟的技術體係,提升技術、產品的集成化應用水平,提高房屋的整體建造質量和水平。

積極穩妥推廣鋼結構建築。以棚戶區改造、危房改造和抗震安居工程為突破點,重點在鋼結構應用基礎條件較好、抗震設防等級高、鋼鐵產能集中地區開展推廣應用試點工作,不斷提升我國鋼結構建築關鍵技術水平和應用比例。

倡導發展現代木結構建築,組織開展現代木結構建築工程應用試點工作,推動木結構建築在政府投資的低層新建公共建築以及城鎮平改坡中使用。

推進多層木—鋼、木—混凝土混合結構建築。在以木結構建築為特色的地區、旅遊度假區重點推廣木結構建築。

五、加大政策支持

加大財稅等政策支持力度。明確裝配式建築相關產業享受國家新興產業中的節能環保項目優惠政策,列入節能減排綜合財政政策支持範圍,部品部件納入國家節能環保目錄。

在土地出讓條件中明確裝配式建築相關要求,優先保障裝配式建築產業用地。

加大裝配式建築科研和推廣工作資金投入,給予裝配式建築城市建設配套費、新型牆體材料專項基金、質量保證金、農民工工資保障金等優惠減免政策等。

加快裝配式建築相關企業營改增步伐,經過統一認證的裝配式建築部品生產企業視同建築施工企業,一並納入營改增範圍。對裝配式建築項目和有關企業、消費者實行優先放貸、利息減免、首付優惠等政策。